摘要：“双碳”目标下中国体育产业结构优化对推动体育产业高质量发展具有现实意义。“双碳”目标下体育产业结构优化有利于在宏观层面，积极融入生态文明建设；在中观层面，促进体育产业低碳转型发展；在微观层面，推进体育消费低碳发展。“双碳”目标下体育产业结构优化需要围绕生态效益优先目标，迈向结构合理化和高级化方向，发挥回顾效应、旁侧效应和前向效应，优化供给结构、需求结构、产值结构、就业结构，推动健身休闲、竞赛表演、体育建筑、场馆服务、体育制造等业态低碳发展。“双碳”目标下体育产业结构优化应围绕生态优先，构建体育产业结构生态化系统；机制创新，创新体育产业结构合理化和高级化机制；供需对接，打造低碳体育产业结构与培育低碳体育消费；政策引领，制定低碳体育产业结构政策。
3 “双碳”目标体育产业结构优化的升级策略
在逻辑演绎上，依托“双碳”目标下体育产业结构优化在目标、方向、效应、对象以及业态等方面产生的内在机理，提出“双碳”目标下体育产业结构优化的升级策略。其中，逻辑理路如下：围绕“内在机理”中阐释的实现生态效益优先目标，提出构建体育产业结构生态化系统的策略；围绕“内在机理”中阐释的体育产业结构合理化和高级化方向，提出创新体育产业结构合理化和高级化机制的策略；围绕“内在机理”中阐释的发挥体育产业回顾效应、旁侧效应和前向效应，提出打造低碳体育产业结构与培育低碳体育消费的策略；围绕“内在机理”中阐释的优化体育产业供给结构、需求结构、产值结构以及就业结构，以及推进健身休闲、竞赛表演、体育建筑、场馆服务、体育制造等低碳化发展，提出制定低碳体育产业结构政策的策略。整体上，通过在生态优先、机制创新、供需对接、政策引领等层面，相互协同、共同推进，以推进“双碳”目标下体育产业结构优化升级。
3.1 生态优先：构建体育产业结构生态化系统
产业结构生态化是以实现资源高效利用、污染排放显著减少，从而发挥产业结构调整对环境的正外部性效应。就生产活动的角度而言，产业结构的调整依赖于构成产业的微观企业以及产品生态化水平。体育产业结构生态化是由产业结构生态化延伸而来，是体育产业结构优化的重要内容。“双碳”目标下，构建体育产业结构生态化应从微观主体角度，推进体育企业以及产品的生态化，构建绿色循环的体育产业结构生态化系统。
3.1.1 体育企业生态化
目前，中国大部分企业仍遵循“资源—产品—废物”的单向线性非循环技术路线，在一定程度上不利于企业的可持续发展。企业生态化是指企业在生产活动、对资源利用以及对环境影响等方面，与生态系统的可持续相容。促进产业结构生态化的机理包括生产方式生态化和企业结构生态化两个方面。体育企业是体育产业发展的微观主体，其发展状况反映市场活跃程度。体育企业生态化通常是指传统体育企业向生态体育企业转化的过程，包括生产方式生态化与企业结构生态化两个方面。一方面，推进体育生产方式生态化。通过使传统非循环生产方式向“资源—产品—再生资源”的循环生产方式转化，推进体育企业生产、运输、销售等全环节的绿色低碳发展。另一方面，推进体育企业结构生态化。通过提升生态技术创新在体育企业技术构成中的比重，增强体育企业低碳化发展能力；通过提升绿色低碳要素在体育生产要素构成中的比重，增强可循环利用能力，进而使生态环保意识得到大幅提高、废弃物得到有效处理、体育原材料得到可再生利用。
3.1.2 体育产品生态化
产品作为呈现在市场上的一种形式，产品生态化是产业结构生态化的微观体现。依据投入产出模型，产品生态化能够通过前向与后向关联，给上下游产业生态化发展带来积极影响，进而提升整个产业结构的生态效益。体育产品是连结供给与需求的重要形态，推动体育产品生态化有利于在供给端促进体育产品生产、制造、加工等绿色发展，有利于在需求端促进大众低碳体育消费。就产业生态化发展理论而言，产品生态创新是实现产品生态化的重要途径。一方面，通过新型数字技术的应用，提高体育产品生态创新能力，降低体育产品在生产、设计、制造、运输以及销售过程中的污染物以及碳排放，提高体育产品生态足迹中可再生能源以及材质的占比，把生态效益优先理念融入到体育产品生命周期全过程；另一方面，由于体育消费者的购物偏好、参与需求、观赛方式等影响着体育产品的生态足迹，因此可通过将体育消费行为与体育产品生态影响联系起来，以体育消费低碳化倒逼体育企业生产低碳体育产品，以体育产品生态化促进大众低碳体育消费，使体育产品生态化成为搭建体育供需两端低碳发展的桥梁，促进体育产业全面绿色低碳转型发展。
3.2 机制创新：创新体育产业结构合理化和高级化机制
由于产业结构优化的过程就是产业结构合理化和高级化发展的过程，因此“双碳”目标下，体育产业结构优化的机制创新主要呈现在体育产业结构合理化和高级化两个方面的机制创新，促进体育产业向着绿色低碳发展。
3.2.1 创新体育产业结构合理化机制
“双碳”目标下，体育产业结构合理化发展本质上是体育产业各业态向着低碳化发展，向着适应生态文明建设要求发展。创新体育产业结构合理化机制应充分发挥好市场与政府的作用，使市场在体育产业各业态资源调配中起决定性作用，并更好发挥政府调控作用。一方面，发挥市场机制作用。市场机制调整体育产业结构是一种外部环境的自我调整过程，即通过供求机制、价格机制以及竞争机制等作用，重组体育生产资料，调配其在体育产业各部门间的流动。其中，体育企业的碳排放将成为体育产业结构变动的市场价格信号，体育碳排放交易市场将成为推动体育企业低碳发展的重要因素，高耗能、高排放的体育企业将付出更大的代价开展低碳生产，而低耗能、低污染的体育企业将有更大的市场竞争能力。另一方面，发挥政府作用。政府通过向体育市场输入某种信号，促使体育资源合理配置，推动体育各业态合理变动。“双碳”目标下，政府应探索把碳定价作为体育市场调配资源的重要信号，发挥政府在调节体育产业低碳发展中的积极作用，进而从市场与政府两个层面完善体育产业结构合理化机制，促进体育产业结构合理化发展。
3.2.2 创新体育产业结构高级化机制
产业结构高级化是各个产业变动的综合结果，是通过产业间优势地位的更迭而实现。其是以优势产业部门的变动为基础，引起整个产业结构变动的过程。“双碳”目标下，体育产业结构高级化发展应以创新体育产业低碳发展模式为导向，以创新体育产业各业态低碳发展为落脚点，发挥体育产业的优势地位。创新体育产业结构高级化发展的机制体现在三个层面，一是，以低碳发展作为调整影响体育产业结构的决定因素，把体育产业内部业态低碳发展作为体育产业结构高级化发展的方向；二是，以创新体育产业低碳发展作为方式，依据熊彼特关于创新的观点，通过创新低碳体育产品与服务供给、提高低碳体育产品与服务的产出质量与数量、增强低碳体育产品与服务的正外部效应等形式，促进体育产业结构高级化发展；三是，以发挥体育产业结构效应作为重点，“双碳”目标下体育产业结构高级化已突破传统发挥经济效益和社会效益的“双重”效益模式，而更加注重发挥生态效益优先作用。整体而言，创新体育产业结构高级化机制，应转变传统体育产业发展方式，把减碳作为衡量体育产业发展的核心指标，探索以低碳发展为方向，促进体育产业结构优化升级。
3.3 供需对接：打造低碳体育产业结构与培育低碳体育消费
就供需视角而言，推进体育产业内部各业态低碳化发展，可形成低碳体育产业结构，在供给端提供低碳体育产品与服务；培育大众观赏型、参与型、实物型体育消费，可形成低碳体育消费结构，在需求端培育大众低碳消费新风尚。因此，“双碳”目标下应以供给端的低碳体育产业结构优化升级为导向、以需求端的低碳体育消费为落脚点，实现体育供需两端的有效对接。
3.3.1 以优化低碳体育产业结构促进低碳体育消费
一般意义上，体育产业结构是指体育产业内部各业态之间相互制约、相互影响的技术经济联系和数量比例关系。以此为基础，可认为低碳体育产业结构是指体育产业内部各业态能够以低碳发展为导向，进而呈现出各业态之间在质量与数量方面的相关联系与比例关系。因此，优化低碳体育产业结构应以体育产业内部各业态低碳发展为基础。①就健身休闲业低碳发展促进低碳体育消费而言。健身休闲业是大众进行参与型体育消费的重要业态。“双碳”目标下，健身休闲业绿色低碳转型，有利于提供绿色低碳健身休闲产品与服务，为需求端大众参与绿色低碳健身休闲消费提供基础。②就竞赛表演业低碳发展促进低碳体育消费而言。竞赛表演业是体育产业的另一个主导产业，是大众进行观赏型体育消费的重要业态。“双碳”目标下，竞赛表演业绿色低碳转型，可提供绿色体育赛事观赏产品，增强需求端大众绿色观赏理念，培育绿色体育消费。③就体育用品制造业低碳发展促进低碳体育消费而言。体育用品制造业是大众进行实物型体育消费的重要业态。“双碳”目标下，体育用品制造业绿色低碳转型，可提供绿色体育服装、鞋帽、可穿戴设备等产品，满足需求端大众绿色体育消费需求。④就体育场馆服务业低碳发展促进低碳体育消费而言。体育场馆服务业是大众参与全民健身、承接体育赛事的物质载体。“双碳”目标下，体育场馆服务业绿色低碳转型，可提供智慧化、场景化、数字化的体育场馆服务，为大众提供绿色化、低碳化体育参与以及观赏体验。⑤就体育场地设施建筑业低碳发展促进低碳体育消费而言。体育场馆设施建筑业是体育产业的有机组成部分。“双碳”目标下，探索发展绿色体育建筑，在体育建筑的选址设计、施工建设、综合利用等方面秉承绿色低碳循环环保理念，减少建筑垃圾、增加新能源供应，为大众参与体育消费提供便捷化、智能化体验。
3.3.2 以培育低碳体育消费倒逼低碳体育产业结构优化
低碳体育消费是低碳体育产业得以发展的基础和保障。培育低碳体育消费可倒逼健身休闲、竞赛表演、体育用品、体育场馆服务等体育产业内部业态低碳化发展，进而促进体育产业结构向着绿色、低碳演进。低碳消费是以政府为主导、社会为支撑、企业为着力点、居民为主体，全社会共同参与和推进的一种全新消费方式。①发挥政府主导作用，培育低碳体育消费。政府部门通过政策支持，建立健全低碳体育消费法律法规、完善低碳体育消费政策体系；通过广泛宣传，采用多渠道、多形式加强低碳体育消费宣传力度，培养大众低碳体育消费意识；通过示范引导，发挥政府在低碳社会建设中的示范、引领以及表率作用。②发挥社会支撑作用，培育低碳体育消费。通过鼓励与引导社会力量建设低碳健身设施，提升低碳体育设施供给水平；加强体育社会组织对低碳体育消费市场的监督管理，营造积极健康的消费环境；发挥各类体育社会组织、各类体育协会、各类体育社团在引导低碳体育消费活动中的积极作用。③发挥企业推动作用，培育低碳体育消费。体育企业是体育产业发展的微观主体，是提供低碳体育消费产品与服务的主体。体育企业通过清洁生产，加强节能降耗管理；通过加大低碳体育产品的研发力度，开发低碳体育产品与服务，以满足低碳体育消费需求。④发挥居民主体作用，培育低碳体育消费。居民是践行低碳体育消费的主体，通过树立正确的低碳体育消费观，选择自行车、步行等绿色出行方式，加强观赏以及参赛过程中的食用物品垃圾分类管理、选择低碳环保的运动装备等，多渠道、多形式、全方位参与到低碳体育消费过程中。
3.4 政策引领：制定低碳体育产业结构政策
产业结构政策是产业政策的核心部分，是指一国政府依据本国在一定时期内产业结构的现状，分阶段地确定重点发展产业，引导经济高质量发展的政策。产业结构政策的制定与实施是调整和优化产业结构、提高经济增长质量的一个重要手段，其实质是推动产业结构的合理演进。从产业经济学的产业结构政策理论视角，产业结构政策主要有主导产业选择政策、战略性新兴产业扶持政策、衰退产业撤让政策等。由于我国体育产业是朝阳产业、绿色产业，因此衰退产业撤让政策不适用于体育产业政策制定。依据体育产业的特征以及发展阶段，可将体育产业结构政策包括主导产业选择政策和体育扶持产业政策。因此，在“双碳”目标影响下，可通过制定体育主导产业政策和体育扶持产业政策，促进体育产业结构优化升级与低碳发展。
3.4.1 以低碳为导向，制定以健身休闲和竞赛表演为体育主导产业
主导产业是指具有很高的成长性和创新率，能够通过技术创新，促进产业结构升级转换，并对经济增长具有很强的带动性和扩散性的产业。就产业结构理论视角而言，主导产业选择理论是产业结构政策的重要组成部分。从体育产业发展的实际出发，一般选取健身休闲业和竞赛表演业为体育主导产业。因此，制定体育主导产业选择政策主要是指围绕健身休闲业和竞赛表演业制定政策。“双碳”目标下，制定以健身休闲业和竞赛表演业为体育主导产业，需要遵循技术进步基准和可持续发展性基准的要求，通过推进健身休闲业和竞赛表演业技术创新，带动前向和后向相关联产业发展、发挥体育主导产业的辐射扩散效应；通过以资源消耗低、环境污染小为抓手，以生态效益作为体育主导产业选择的重要基准，发挥体育主导产业的正外部性效应。“双碳”目标下，制定体育主导产业选择政策，应突出制定健身休闲业低碳发展政策和竞赛表演业低碳发展政策，即重点引导健身休闲和竞赛表演两业态低碳发展。一方面，通过制定健身休闲产业低碳发展相关政策，可围绕大众参与的运动休闲活动、群众体育活动等制定低碳行为准则，围绕不同类型健身休闲企业制定低碳服务标准，围绕健身休闲器材装备制定低碳产品生产标准，围绕健身休闲场馆与设施制定低碳运行标准等，为健身休闲业低碳发展提供政策支持；另一方面，通过制定竞赛表演产业低碳发展相关政策，可围绕运动员抑或群众参与的职业竞赛表演活动、非职业竞赛表演活动等制定低碳行为准则，围绕不同类型体育赛事运营企业制定低碳服务标准，围绕不同运动项目的体育赛事制定低碳管理标准等，为竞赛表演业低碳发展提供政策支持。
3.4.2 以低碳为导向，制定以用品制造和体育建筑为体育扶持产业
依据体育产业结构政策的制定标准，“双碳”目标下促进体育产业结构优化，不仅需要制定体育主导产业选择政策，而且需要制定体育扶持产业政策，推进体育产业全面低碳发展。就体育产业各业态低碳发展的实际状况而言，体育制造业和体育建筑业是涉及碳排放较大的业态。“双碳”目标下，制定体育扶持产业政策，应制定体育用品制造业和体育建筑业低碳发展政策，即重点扶持用品制造和体育建筑两业态低碳发展。一方面，制定体育用品制造业低碳发展相关政策，通过给予低碳转型发展的中小微体育制造业相应财税政策支持，减少其在低碳转型发展过程中带来的成本投入压力；通过在体育服装与原材料采购、生产加工、运输销售等全环节，制定绿色体育制造标准；通过政策支持低碳技术研发与应用，发挥政府在调配低碳技术方面的积极作用，探索以“开放性、公益性、可持续性”为价值导向，建设低碳技术支撑体系，为体育用品制造业低碳发展提供政策支持。另一方面，制定体育建筑业低碳发展相关政策，可围绕体育场馆(地)建设的规模与使用性质，制定不同的体育建设施工碳排放标准，以严控碳排放，发展低碳体育建筑；可通过财政支持体育建筑行业的技术创新，建立数字化综合监控与运行系统，多渠道降低体育建筑能源消耗、提高体育场馆(地)运行效率与服务质量；可通过探索建立绿色节能的体育建筑标准，促进体育建筑企业以减少污染物排放、降低碳排放为抓手，提升体育建筑业的低碳发展水平。
4 结语
“双碳”目标影响下，我国体育产业将发生广泛而深刻的系统性变革，体育产业低碳发展将是未来较长一段时间的主旋律。体育产业结构作为影响体育产业发展的重要因素，以“双碳”目标为引领促进体育产业结构优化，有利于适应体育产业低碳发展要求。在此背景下，本研究探究“双碳”目标下体育产业结构优化的现实意义、内在机理以及升级策略，以期为体育产业低碳发展提供理论参考，为体育产业适应经济社会发展要求，走高质量发展道路提供实践指引。就国家政策导向而言，“双碳”是一个长期目标，体育产业需要顺应“双碳”新形势，谋划“绿色”新发展，探索“低碳”新路径。本研究主要在理论层面探析“双碳”目标下体育产业结构优化问题，具体的实践探索与案例佐证相对偏少。展望未来，宏观层面的体育产业高质量发展路径亟待厘清，中观层面的体育产业以及内部业态低碳发展走向亟待明确，微观层面的体育赛事碳足迹测算、体育场馆低碳运行效率评估、体育建筑碳排放评价亟待论证。本研究希望能起到抛砖引玉的作用，为体育学界围绕本主题开展持续性、系统性研究提供理论参考。
来源：2022年6月7日 体育学研究
